该方案由澳门特区政府推出，旨在为企业提供市场分析、品牌定位、业务优化、人员培训、财务规划等方面的指导和支持，同时提供政策扶持和优惠，监督与评估项目进展，并分享优秀企业案例和举办行业交流活动，这些都是合法合规的举措，旨在促进企业的健康发展。

该方案不是一个违法犯罪问题。